– Федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

– Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

– Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

– Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2017 № 90 «Об утверждении требований к содержанию программ партнерства, утверждаемых конкретными и отдельными заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации в целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

– Положение о закупке, утвержденное решением наблюдательного совета Государственной компании, протокол от 26.12.2018 № 117;

Приказ Государственной компании от 02.03.2016 № 21 «Об утверждении Реестра товаров, работ, услуг, поставляемых, выполняемых, оказываемых только субъектами малого и среднего предпринимательства для Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

а) является Субъектом МСП;

б) не должен находиться в стадии ликвидации и в отношении него не должно быть принято решение арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства;

в) сведения о таком лице не должны быть включены в реестры недобросовестных поставщиков, предусмотренные законодательством о закупках отдельных видов юридических лиц и законодательством о контрактной системе;

г) должен исполнить не менее 1 (одного) договора/контракта, заключенного по результатам закупки с юридическим лицом, входящим в группу компаний «Автодор» или с Федеральным дорожным агентством (далее – Росавтодор) или с подведомственным Росавтодору юридическим лицом, и/или должен исполнить не менее 1 (одного) договора/контракта, заключенного между таким лицом и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор/контракт с вышеуказанными лицами, без взыскания неустойки (штрафа, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных таким договором/контрактом.

а) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства, или декларации о соответствии Потенциального участника критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным указанным законодательством, в случае отсутствия сведений о Потенциальном участнике, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем либо вновь созданным юридическим лицом в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (форма декларации установлена законодательством Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства), или документа, подтверждающего постановку физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (подписанная электронной подписью ФНС России справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика НПД (КНД 1122035);

б) предусмотренные законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Потенциального участника, оформленные надлежащим образом:

– в случае, если Потенциальным участником является юридическое лицо, предоставляются документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, действующего без доверенности – копия протокола (решения) уполномоченного органа управления участника закупки о назначении единоличного исполнительного органа, копия договора передачи полномочий функций единоличного исполнительного органа юридического лица;

– в случае, если от Потенциального участника юридического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности, а также копии всех иных документов, подтверждающих законность всей цепочки передачи полномочий и действительность полномочий законного представителя такого лица;

– в случае, если Потенциальным участником является физическое лицо, предоставляется копия паспорта такого лица;

– в случае, если от Потенциального участника физического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности. Доверенность, предусмотренная настоящим пунктом должна быть оформлена нотариально.

в) документы подтверждающие факт исполнения Потенциальным участником не менее 1 (одного) договора/контракта, заключенного по результатам закупки с юридическим лицом, входящим в группу компаний «Автодор» или с Росавтодором или с подведомственным Росавтодору юридическим лицом, и/или должен исполнить не менее 1 (одного) договора/контракта, заключенного между таким лицом и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор/контракт с лицами, указанными выше в настоящем пункте без взыскания с Потенциального участника неустойки (штрафа, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных таким договором/контрактом (копии договоров/контрактов, актов выполненных работ/оказанных услуг/товарных накладных, иных документов, подтверждающие исполнение Субъектом МСП договора/контракта).
В случае представления копии договора/контракта субподряда, из такого договора/контракта должно явно следовать, что он заключен во исполнение договора/контракта с юридическим лицом, входящим в группу компаний «Автодор» или с Росавтодором или с подведомственным Росавтодору юридическим лицом. Если из текста представленного договора/контракта явно не следуют указанные выше условия, такой договор/контракт не учитывается при принятии решения о присоединении к Программе партнерства.

Потенциальным участником проверяется корректность информации, содержащейся в Заявлении о присоединении.

– наличия противоречивой информации в представленных сведениях и документах;

– предоставление сведений и/или документов не в полном объеме и/или не читаемых.

Замечания к Заявлению о присоединении Государственной компанией направляются на адрес электронной почты, указанный в Заявлении о присоединении.

Замечания к Заявлению о присоединении Государственной компании должны быть устранены (предоставлены дополнительные сведения, уточнена ранее поданная информация) Потенциальным участником в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, с момента направления Государственной компанией замечаний.

– несоответствия Потенциального участника требованиям, установленным пунктом 4.1.1. Программы партнерства;

– подписание Заявления о присоединении и/или документов, входящих в его состав, неуполномоченным лицом;

– несоответствия информации и документов, содержащихся в Заявлении о присоединении, требованиям п. 4.2.3.3. настоящей Программы партнерства;

– не устранение Потенциальным участником, в течение 15 календарных дней с момента направления, замечаний к Заявлению о присоединении, направленных Государственной компанией в соответствии с пунктом 4.2.6. Программы партнерства.

В случае направления Потенциальному участнику информации об отказе в присоединении к Программе партнерства и не включении в Реестр участников Программы партнерства в информации указываются причины отказа.

Подтверждением факта участия в Программе партнерства является нахождение сведений об Участнике Программы партнерства в Реестре участников Программы партнерства, как о не исключенном Участнике Программы партнерства.

– в случае, если Участником Программы партнерства является юридическое лицо, предоставляются документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, действующего без доверенности – копия протокола (решения) уполномоченного органа управления участника закупки о назначении единоличного исполнительного органа, копия договора передачи полномочий функций единоличного исполнительного органа юридического лица;

– в случае, если от Участника Программы партнерства юридического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности, а также копии всех иных документов, подтверждающих законность всей цепочки передачи полномочий и действительность полномочий законного представителя такого лица;

– в случае, если Участник Программы партнерства является физическим лицом, предоставляется копия паспорта такого лица;

– в случае, если от Участника Программы партнерства физического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности. Доверенность, указанная в настоящем пункте должна быть оформлена нотариально.

Участник Программы партнерства проверяет корректность информации, содержащейся в Заявлении об исключении.

– несоответствия информации и документов, содержащихся в Заявлении об исключении требованиям п. 5.1.3. настоящей Программы партнерства;

– подписания Заявления об исключении не уполномоченным на такое действие от имени Участника Программы партнерства лицом.

В случае направления Участнику Программы партнерства информации об отказе в исключении из Программы партнерства в информации указываются причины отказа.

– исключения Участника Программы партнерства из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства (данный пункт не распространяется на физических лиц, приравненных к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»);

– выявления несоответствия Участника Программы партнерства иным требованиям, установленным в пункте 4.1.1. Программы партнерства.

Ежегодная проверка соответствия Участников Программы партнерства требованиям, установленным пунктом 4.1.1. Программы партнерства, осуществляется Государственной компанией в срок до 01 сентября текущего календарного года.

Государственная компания вправе проводить выборочные внеплановые проверки соответствия Участников Программы партнерства требованиям, установленным пунктом 4.1.1. Программы партнерства.

– в случае, если Заинтересованным лицом является юридическое лицо, предоставляются документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, действующего без доверенности – копия протокола (решения) уполномоченного органа управления участника закупки о назначении единоличного исполнительного органа, копия договора передачи полномочий функций единоличного исполнительного органа юридического лица;

– в случае, если от Заинтересованного лица юридического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности, а также копии всех иных документов, подтверждающие законность всей цепочки передачи полномочий и действительность полномочий законного представителя такого лица;

– в случае, если Заинтересованным лицом является физическое лицо, предоставляется копия паспорта такого лица;

– в случае, если от Заинтересованного лица физического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности. Такая доверенность должна быть оформлена нотариально.

– несоответствия информации и документов, содержащихся в запросе сведений об участии в Программе партнерства требованиям п. 6.1.3 настоящей Программы партнерства;

– подписания запроса сведений об участии в Программе партнерства лицом не уполномоченным на такое действие от имени Заинтересованного лица.

В случае направления Заинтересованному лицу отказа в предоставлении сведений об участии в Программе партнерства в информации указываются причины отказа.

– проводить ежегодные, а также выборочные внеплановые, проверки соответствия Участников Программы партнерства требованиям, установленным пунктом 4.1.1. Программы партнерства;

– исключать Участника Программы партнерства из Программы партнерства без его согласия (в уведомительном порядке) в случаях и порядке установленных Программой партнерства;

– учитывать предложения по усовершенствованию работы по реализации Программы партнерства, поступающие от Участников Программы партнерства;

– пользоваться иными правами, предусмотренными настоящей Программой партнерства и действующим законодательством.

– направлять Участникам Программы партнерства информацию об осуществляемых мерах поддержки Субъектов МСП;

– направлять Участникам Программы партнерства информацию о запланированных к проведению мероприятиях (семинарах, конференциях, форумах и т.п.) по вопросам осуществления закупочной деятельности среди Субъектов МСП;

– пользоваться иными правами, предусмотренными настоящей Программой партнерства и действующим законодательством.

– рассматривать поданные заявления, предусмотренные Программой партнерства, в порядке и сроки, установленные Программой партнерства;

– рассматривать запросы сведений об участии в Программе, в порядке и сроки, установленные Программой партнерства;

– организовать и обеспечить ведение Реестра участников Программы партнерства;

размещать информацию об изменении Программы партнерства на Сайте Государственной компании.

– в рамках реализации мер, предусмотренных Программой партнерства, взаимодействовать с юридическими лицами, входящими в группу компаний «Автодор», и способствовать внедрению новых технических и технологических решений, при условии наличия такой возможности и отсутствия законодательных ограничений;

– принимать участие в мероприятиях, проводимых для Участников Программы партнерства;

– представлять любым доступным способом в адрес Государственной компании предложения по усовершенствованию работы по реализации Программы партнерства.

– способствовать повышению эффективности и снижению уровня издержек деятельности юридических лиц, входящих в группу компаний «Автодор», посредством: добросовестного (надлежащего) исполнения договорных обязательств и обеспечения высоких стандартов качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров;

– самостоятельно отслеживать размещение информации на Сайте в части реализации мер, предусмотренных Программой партнерства;

– выполнять условия участия в мероприятиях, организуемых юридическими лицами, входящими в группу компаний «Автодор»;

– способствовать обеспечению взаимодействия по обмену и внедрению новых технических и технологических решений между юридическими лицами, входящими в группу компаний «Автодор», и Участниками Программы партнерства, при условии наличия такой возможности и отсутствия законодательных ограничений;

– информировать Государственную компанию о прекращении статуса Субъекта МСП или приравненного к нему лица, изменении реквизитов и иной информации, предоставленной в составе Заявления о присоединении, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня таких изменений.

– в случае, если Участником Программы партнерства является юридическое лицо, предоставляются документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, действующего без доверенности – копия протокола (решения) уполномоченного органа управления участника закупки о назначении единоличного исполнительного органа, копия договора передачи полномочий функций единоличного исполнительного органа юридического лица;

– в случае, если от Участника Программы партнерства юридического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности, а также копии всех иных документов, подтверждающих законность всей цепочки передачи полномочий и действительность полномочий законного представителя такого лица;

– в случае, если Участником Программы партнерства является физическое лицо, предоставляется копия паспорта такого лица;

– в случае, если от Участника Программы партнерства физического лица выступает представитель по доверенности, предоставляется копия такой доверенности. Такая доверенность должна быть оформлена нотариально.

Участник Программы партнерства проверяет корректность информации, содержащейся в Заявлении об изменении.

– несоответствия информации и документов, содержащихся в Заявлении об изменении требованиям п. 8.6.3 настоящей Программы партнерства;

– подписания Заявления об изменении не уполномоченным на такое действие от имени Участника Программы партнерства лицом.

В случае направления Участнику Программы партнерства отказа во внесении изменений, в информации указываются причины отказа.

– размещение на Сайте и поддержание в актуальной редакции сведений и информации, предусмотренных Программой партнерства;

– ведение специализированного раздела на Сайте, информирующего Субъектов МСП, в том числе, о мерах поддержки Субъектов МСП юридическими лицами, входящими в группу компаний «Автодор», о возможности, условиях и порядке участия в Программе партнерства;

– проведение мероприятий: конференций, информационных семинаров, форумов с Участниками Программы партнерства по вопросам поддержки Субъектов МСП.

– авансирование в размере не менее 30 (тридцати) процентов от суммы договора при осуществлении закупки, участниками которых являются только Субъекты МСП и заключении договора с участниками Программы партнерства.